Acceso a la Cultura

Constanza Mekis – Centro de Recursos de Aprendizaje, Ministerio de Educación

Mekis trata el de tema de la biblioteca escolar como Centros de Recursos de Aprendizaje (CRA). Para el gobierno, la meta es que en el año 2010 todas las escuelas y liceos tengan bibliotecas CRA.

Asumir el proyecto CRA implica algunos retos, como:

-La necesidad de reformular desarrollo de habilidades lectoras. La apertura al mundo digital es una oportunidad para tener acceso al mundo del conocimiento a través de la pantalla.

-Las bibliotecas digitales son pocas en español, la mayoría en inglés.

-Para un alumno leer en pantalla tiene otros códigos, por tanto, hay nuevas formas de comunicación lingüísticas.

La propuesta del Ministerio de Educación para el CRA digital: apoyo curricular / digitalizar autores chilenos / acceso real/ lectura y TIC (enlaces a laboratorios en las escuelas).

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Werner Westerman – Educalibre

Nuevas formas de aprender: hoy es un proceso continuo en la vida y en cualquier lugar.

La educación es considerada actualmente como un condicionante para el desarrollo, para ser competitivos. Lo que se nos exige es aumentar la productividad a través de profundizar el capita material y humano; tener un trabajo de alta calidad para generar valor agregado sobre lo que nosotros producimos e innovar en los servicios de información y conocimiento.

Debemos ser capaces de adquirir conocimiento y complejizar este último. No solo la fuerza laboral debe estar alfabetizada tecnológicamente sino también que el uso de la tecnología sea eficiente y capaz de crear conocimiento. Nuestro sistema educativo tiene la carga de innovar para el desarrollo.

La mejor manera de aprender es construyendo conocimiento y no solo recibirlo. Objetos de aprendizajes libres: las prácticas constructivistas no pueden contar con recursos cerrados en tanto los alumnos y profesores deben intervenir esos objetos. Los derechos de autores pueden constituir un freno.

Patricia Reyes – Biblioteca del Congreso Nacional

Las bibliotecas tienen la finalidad de esparcir el conocimiento. Chile carece de un adecuado sistema de usar las obras que no permiten hacer legítimamente un montón de prácticas que día a día realizan las bibliotecas. Así, Reyes considera que las bibliotecas deben tener participación activa con respecto a las políticas del derecho de autor.

En esta ley de modificación a la PI actualmente discutida en el Congreso nacional, postula:

-Régimen de excepciones y limitaciones para la bibliotecas de archivos: excepciones para bibliotecas sin fines de lucro y abiertas al público; para fines educacionales.

-Aclara que la política del fair use fue eliminado en el Congreso.

-Extensión de dominio público.

Como avances del proyecto de ley, destaca que creaciones de funcionarios públicos tendrán calificación de domino público. El problema es que el Estado será titular de las obras hechas por funcionarios públicos y la norma no le permite renunciar a esta condición al Estado. Esto para Reyes es ilógico, por ende, hay que derogar la norma o modificarla.

Acceso + conocimiento + tecnología es fundamental para alcanzar la igualdad de oportunidades que permitan participar a los ciudadanos activamente en esta sociedad. Así, las bibliotecas digitales deben abordarse como un proyecto país. Se deben eliminar ciertos escollos del marco legal para que sea una aspiración concreta.

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Ilonka Csillag – Centro Nacional del Patrimonio Fotográfico, Corporación Cultural

Csillag cuenta sobre CENFOTO. Si no se preservan las colecciones de fotos no se puede investigar ni menos poner a disposición de los ciudadanos el patrimonio. La digitalización permite ahorro de recursos y preservación de memoria y cultura. CENFOTO además cumple una labora nacional, no únicamente concentrada en Santiago sino que en otras regiones, en la documentación fotográfica. Csillag además enumera algunas barreras al trabajo de la corporación, como no contar con el permiso de los autores para poder digitalizar las fotos. Pero por sobe todo aclara que los sistemas económicos están instalados con monopolios en la cultura y es difícil en ese contexto el acceso al conocimiento y la cultura.

María Paz Canales – Abogada, Universidad de Chile

Canales habla sobre las Medidas Tecnológicas de Protección (MTPs)del derecho de autor. Reconoce en la propiedad intelectual un derecho humano que no solo tiene la perspectiva de la explotación económica sino también el incentivo cultural de manera de asegurar el desarrollo humano integral.

Sostiene que los autores creen que las facilidades tecnológicas pueden violar los derechos intelectuales de los titulares de la propiedad. Así, para controlar el acceso, los titulares de derecho buscan respuestas técnicas. Pero Canales sostiene que la tecnología siempre cambia y los autores no pueden sentirse 100% seguros. Por eso, buscan una protección jurídica de los mecanismos técnicos de protección.

En la OMPI en 1996 se acoge esta demanda. Los países miembros así se comprometen a tener estructuras eficaces para proteger los mecanismos de protección técnica. Algunas opciones de OMPI 1996 son:

– Se controla la explotación de la obra pero no el acceso.

– Proteger las MTPs para la utilización de las obras.

Algunas conductas que sanciona:

– Conductas individuales.

– Actos preparatorios a la elusión (producción, importación, etc.)

Sanciones que propone:

– Civiles, penales, combinación de ambas; administrativas.

Para Canales, en el diseño de la regulación de protecciones tecnológicas se debe garantizar las protecciones y limitaciones del derecho de autor, para así cautelar el acceso y la utilización de las obras por parte de la sociedad, sin necesidad tener una autorización del titular. El mecanismo técnico puede ser una forma fáctica de que los titulares pongan una especie de candado para el acceso de su obra.

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José Luis Baró – Abogado, Universidad de Chile

Baró trata sobre qué es la ingeniería inversa de software y el derecho de autor. Primero se propone derribar mitos sobre la descompilación, pues la creencia popular es que con la ingeniería inversa se hará de Chile un paraíso de la piratería. Pero ¿qué es la descompilación exactamente? La ingeniería inversa en general es proceso de obtener fragmentos perdidos de conocimiento: método a través del cual se descompone la tecnología embebida de un aparato tecnológico. Parte del final del producto tecnológico hasta llegar a la idea misma con que nació esa tecnología.

La propiedad intelectual protege el software, por eso la ingeniería inversa traspasa la propiedad industrial. Primero el programador tiene el código fuente (donde está el conocimiento mismo del software). Y luego lo pasa a código objeto (lenguaje de máquina, códigos binarios). Considerando que el software libre no obstaculiza la obtención del código fuente, la descompilación es innecesaria.

La ingeniería inversa es necesaria para: malware; investigación en codificación e encripatado; obtención de compatibilidad operativa (interfaces de programación de aplicaciones o APIs).

En una industria pequeña la prohibición de la ingeniería inversa atenta contra el desarrollo. Es una herramienta jurídica para el desarrollo de la industria.

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Jens Hardings – Pontificia Universidad Católica de Chile

Hardings habla sobre la neutralidad tecnológica: centrada en acceso a recursos. Sostiene que este tipo de neutralidad no está definida en ninguna parte. Pero sí se sabe que las decisiones tecnológicas tienen consecuencias importantes en el acceso: es inaceptable comprar una licencia específica para acceder a la tecnología.

“no se inclinará o favorecerá una tecnología en particular sobe otra en el momento de decidir la adquisición…”.

Aclara que el concepto de neutralidad es incompatible con la tecnología pues la neutralidad implica que no se toma una posición particular. Entonces, se usan todas las tecnologías o ninguna. Si nos decidimos una tecnología ya perdemos la neutralidad.

Propuesta de imparcialidad tecnológica:

-No preferencia a priori.

-Uso de criterios generales (sustentabilidad, por ejemplo, en inversiones futuras que aseguren la interoperabilidad).

-Obligación de informarse

-Transparencia

-Criterios específicos donde existan excepciones particulares.

Esto no impide optar por una tecnología específica, pero estas nociones tienen que estar presente al momento de la decisión.

Aboga por aplicar la neutralidad donde corresponda:

-Alfabetización digital (ofimática, por ejemplo).

-Control de monopolios (un solo proveedor).

Hardings además afirma que los formatos abiertos son importantes para la neutralidad tecnológica (estándares explícitos, por ejemplo). Y termina aclarando que cualquier obra financiada por el estado debe quedar a disposición de los ciudadanos.

Si Chile tiene desigualdad con USA en todos los términos: ¿en qué medida se puede graduar la protección a los PI?

Carolina Sepúlveda: Chile ha crecido internacionalmente, en ese sentido, ha implementado los tratados adaptándolos a las normativas jurídicas nacionales.

Carolina Sepúlveda afirmó que Chile obtuvo mayores flexibilidades en el TLC que con otros países, ¿cuáles son esas mayores flexibilidades?

Christian Schmitz: Si se compara con el tratado de EE.UU con Perú o Colombia, nuestro capitulo de PI es más benevolente. No es por suerte, ni tampoco tanto por negociación, es fundamentalmente por la época: no había experiencia de EE.UU en negociación con países latinoamericanos. Con los años, ellos exigieron más restricciones a los derechos de autor.

Para Schmitz, los capítulos de PI son el precio que los latinos tienen que pagar por acceder a los mercados norteamericanos. En suma, propone ver los beneficios netos de los tratados.

¿La propiedad intelectual apuntará a un equilibrio entre Chile y EEUU? ¿Termianremos aplastados?

Claudio Ruiz: en EE.UU se utiliza el PI como una llave de cambio (como dijo Schmitz). Chile muchas veces se compromete en más restricciones del PI y no en las garantías del acceso. No obstante, Ruiz destaca que la reforma a la ley de propiedad intelectual, está encabezada por el Ministerio de Cultura y es plausible que entre sus esfuerzos esté proteger también el acceso y no solo las restricciones del derechos de autor.